工伤认定与赔偿:流程、标准与时效
答:三步走:认定、鉴定、赔偿。用人单位应在事故伤害发生之日起30 日内申请工伤认定;单位不申请的,职工或其近亲属、工会组织可在1 年内自行申请。认定工伤后申请劳动能力鉴定确定伤残等级,再按等级享受一次性伤残补助金、停工留薪期待遇等。超过 1 年申请期限,原则上不再受理。
一、哪些情形算工伤?
《工伤保险条例》第 14 条列举七类应当认定:①在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害;②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害;③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害;④患职业病;⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明;⑥在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害;⑦法律行政法规规定应当认定的其他情形。第 15 条另列三类视同工伤:①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或在 48 小时之内经抢救无效死亡;②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害;③职工原在军队服役,因战因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发。
二、哪些情况不算工伤?
第 16 条列了三类不得认定:①故意犯罪;②醉酒或者吸毒;③自残或者自杀。注意措辞——是「醉酒」而非「饮酒」,血液酒精含量未达醉酒标准的,不影响认定;是「故意犯罪」而非「违法行为」,一般交通违法(如未系安全带)不必然排除认定。此外,上下班途中的交通事故要求「非本人主要责任」,意味着本人负主要责任或全部责任的事故不认定工伤——这一条在实务中争议最大,责任认定书是决定性证据。
三、认定流程与时限怎么走?
①申请:用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30 日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请;遇有特殊情况经同意可适当延长。②单位不申请的:工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1 年内,可以直接申请。③受理与决定:社保部门受理后调查核实,一般应在60 日内作出工伤认定决定;事实清楚、权利义务明确的应在15 日内作出。④不服的救济:可以申请行政复议或提起行政诉讼。1 年期限是关键红线——超过后社保部门一般不予受理,除非有不可归责于职工的正当事由(如单位隐瞒、职工重伤昏迷)。
四、赔偿有哪些项目?
分两段。治疗期间:①医疗费用(符合工伤保险诊疗项目目录、药品目录、住院服务标准的,从工伤保险基金支付);②停工留薪期工资——原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付,一般不超过 12 个月,伤情严重经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认可适当延长,但延长不得超过 12 个月;③住院伙食补助费、护理费、交通食宿费(按统筹地区标准)。伤残后按劳动能力鉴定等级:一级至四级保留劳动关系、退出工作岗位,享受一次性伤残补助金(27、25、23、21 个月本人工资)与按月伤残津贴(本人工资的 90%、85%、80%、75%);五级、六级(18、16 个月本人工资)难以安排工作的由单位按月发伤残津贴(70%、60%);七级至十级(13、11、9、7 个月本人工资),劳动合同期满终止或职工本人提出解除的,另由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、用人单位支付一次性伤残就业补助金(具体标准由省级政府规定,浙江另有标准)。
五、单位没缴工伤保险怎么办?
由用人单位按工伤保险待遇项目和标准支付费用(《工伤保险条例》第 62 条第 2 款)。这是很多小企业的真实处境——没缴社保,一旦发生工伤,全部费用由单位自担,包括本应由基金支付的部分。对职工而言,维权路径不变:仍先申请工伤认定与劳动能力鉴定,再向单位主张待遇;单位不支付的,可申请劳动仲裁。要注意时效:工伤保险待遇争议属于劳动争议,仲裁时效一年,但工伤认定与鉴定本身耗时较长,建议认定下来后尽快主张。此外,若单位事后补缴,依第 62 条第 3 款,补缴后新发生的费用由基金与单位按规定支付,但补缴前发生的费用仍由单位承担。
六、常见争议点有哪些?
五个高发争议:①「上下班途中」的界定——合理时间、合理路线是核心,绕道接送孩子、买菜是否属于合理路线,需结合日常习惯判断;②48 小时的起算——从初次诊断时间起算,超过 48 小时死亡的不属于视同工伤,这一条在伦理上争议很大但规则明确;③本人工资的认定——指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前 12 个月平均月缴费工资,高于统筹地区职工平均工资 300% 的按 300% 计,低于 60% 的按 60% 计;④停工留薪期的长短——由劳动能力鉴定委员会确认,不是医院开的病假条说了算;⑤第三人侵权与工伤的竞合——因第三人交通肇事造成工伤的,医疗费不能重复获得,但伤残补助金等可以兼得。相关流程见 杭州劳动纠纷与仲裁全流程指南,工伤期间的解除限制见 生病请假被辞退怎么办。
本文为一般性普法信息,不构成对具体案件的法律意见;个案请咨询专业律师,并以现行有效法律法规及受理法院意见为准。
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